Руководство деятельностью органа внутренних дел на современном этапе невозможно без глубоких правовых знаний и умения применять их на практике. Поэтому одно из основных направлений образовательной деятельности Академии – юридическая подготовка руководителей органов внутренних дел традиционно реализуется на 4 факультете.
ИСТОРИЯ ФАКУЛЬТЕТА
История факультета № 4 берет начало в 1974 г., когда в Академии открылся факультет № 2 – подготовки руководителей горрайлинорганов и факультет № 3 – подготовки руководителей исправительно-трудовых учреждений. В результате структурных изменений 1995–1998 гг. факультет № 2 был преобразован в факультет № 4 – подготовки руководителей горрайлинорганов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, а с 2001 г. – факультет подготовки руководителей горрайлинорганов внутренних дел. Однако в 2007 г. функции по подготовке данной категории руководителей были переданы в компетенцию вновь образованного в структуре Академии 2-го факультета, и решением руководства МВД России с 2008 г. набор на 4-й факультет был прекращен. Впоследствии факультет был расформирован.
Лишь в декабре 2011 г., в ходе масштабных преобразований системы органов внутренних дел, с принятием федеральных законов «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», определивших новые квалификационные требования к сотрудникам, приказом МВД России от 30 декабря 2011 г. № 1414 в структуре Академии управления МВД России вновь образован 4 факультет (подготовки начальствующего состава органов внутренних дел). Основной его задачей стала подготовка руководителей органов внутренних дел, не имевших высшего юридического образования, доля которых остается весьма значительной. В разные годы факультет возглавляли:
доктор юридических наук,профессор,полковник внутренней службы Валерий Николаевич Бутылин(1996–1998 гг.),
полковник милиции Валентин Алексеевич Золин(1998–2009 гг.),
кандидат юридических наук,генерал-майор полиции Юрий Викторович Торопин(2009–2010 гг.),
кандидат юридических наук полковник полиции Игорь Витальевич Чечулин(2011–2015 гг.),
почетный сотрудник МВД России,полковник полиции Василий Алексеевич Епифанцев(2015–2018 гг.), полковник полиции Дмитрий Александрович Крылов(2018 г. по н/время).
Первый набор слушателей на вновь созданный факультет Академии объявлен распоряжением МВД России от 12 ноября 2012 г. № 1/10226. Его составили 60 человек из числа сотрудников центрального аппарата МВД России,ГУ МВД России по ЦФО, УТ МВД России по ЦФО, ГУ МВД России по г. Москве и ГУ МВД России по Московской области.
В целях реализации поставленной задачи новым руководством факультета совместно с заинтересованными подразделениями Академии была проделана значительная работа по организации его функционирования – подготовлен необходимый пакет документов и оформлено дополнение к лицензии Академии на осуществление образовательной деятельности по направлению подготовки – «Юриспруденция», внесены изменения в организационно-штатное построение Академии. При этом наряду с решением основной задачи – удовлетворение потребностей органов внутренних дел в квалифицированных юридически грамотных руководящих кадрах – создание факультета преследовало цель повышения престижа обучения в Академии управления МВД России, укрепление ее статуса.
В настоящее время основной целью деятельности факультета является обеспечение подготовки сотрудников подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций, подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.
По согласованию с МВД России на договорной основе на факультете могут обучаться представители иных федеральных органов исполнительной власти, а также представители иностранных государств, в соответствии с международными договорами (соглашениями).
Основные задачи:
1. Удовлетворение потребностей МВД России в высококвалифицированных руководящих кадрах.
2. Анализ организации образовательной деятельности и результатов промежуточных аттестаций, итоговой (государственной итоговой) аттестации.
3. Осуществление взаимодействия с кафедрами и другими подразделениями Академии, Департаментом государственной службы и кадров МВД России, территориальными органами внутренних дел по вопросам подготовки руководящих кадров.
Основные функции:
1. Организационное обеспечение работы по приему слушателей на обучение в Академию.
2. Организация совместно с научно-исследовательским центром и кафедрами Академии научно-исследовательской работы слушателей по изучению передового опыта территориальных органов внутренних дел, участия в конкурсах научных работ, научных семинарах и конференциях.
3. Организация совместно с управлением по работе с личным составом, кафедрами Академии морально-психологического обеспечения слушателей, осуществление индивидуально-воспитательной работы, создание здорового морально-психологического климата в коллективах.
4. Организация связи с выпускниками факультета и изучение качества их практической работы для подготовки предложений по совершенствованию обучения в Академии.
Существуя в структуре Академии длительное время, 4-й факультет сохраняет свой особый характер и потенциал, а полученные правовые знания и опыт решения проблемных вопросов в правоохранительной сфере позволяют многим выпускникам достичь немалых должностных и научных высот.
Более 30 выпускников факультета стали генералами – руководителями министерств, ГУ МВД, УМВД, начальниками структурных подразделений центрального аппарата МВД России: генерал-майор милиции Иван Матвеевич Бирник; генерал-майор милиции Александр Юрьевич Назаров; генерал-майор внутренней службы Виктор Адольфович Брант; генерал-майор милиции Александр Валентинович Лебедев и др.
Более 100 выпускников стали кандидатами и докторами наук, многие занимаются научной и преподавательской деятельностью, в том числе проходят службу в Академии управления МВД России: доцент кафедры управления органами расследования преступлений полковник полиции Е. А. Ефремова; начальник правового отдела полковник полиции С. В. Засимкин; начальник кафедры организации огневой и физической подготовки полковник полиции А. Р. Косиковский; ведущий научный сотрудник Научного центра полковник полиции Н. В. Лукашов; доцент кафедры организации деятельности органов внутренних дел Центра командно-штабных учений полковник полиции Ю. А. Лялякин, заместитель начальника кафедры управления деятельностью подразделений обеспечения охраны общественного порядка Центра командно-штабных учений полковник полиции А. В. Семенистый; начальник кафедры управления органами внутренних дел в особых условиях Центра командно-штабных учений полковник полиции А. В. Снеговой, старший преподаватель кафедры организации огневой и физической подготовки подполковник полиции В. А. Филимонов, профессор кафедры управления органами расследования преступлений, доктор юридических наук А. В. Шмонин и др.
Ряд слушателей отмечен государственными наградами за нелегкую и опасную службу Отечеству. Ежегодно треть поступающих на факультет имели государственные награды. В разное время 4 факультет закончили Герои России: С. Г. Юшков, Д. Г. Магомедов и М. Х. Даудов.
В успешном решении поставленных задач немалую роль сыграл кропотливый труд руководящего состава факультета. В разные годы факультетом руководили И. П. Нетрусов, А. Г. Смирнов, А. М. Матюшков, И. Д. Вишняков, А. А. Боровой, В. Н. Бутылин, В. И. Попов, В. А. Золин,Ю. В. Торопин, И. В. Чечулин, В. А. Епифанцев.
Заместителями начальника 4 факультета в разные годы были Н. Н. Журавлев, А. И. Захаров, В. Г. Северин и др. Сейчас заместителем начальника факультета является полковник полиции Александр Геннадьевич Шелепов.
Начальниками курсов факультета в разное время работали: А. Г. Соловьев, М. Ф. Борисов, В. М. Кожухов, А. Г. Шатохин, А. П. Савинцев, С. С. Щербинин, А. И. Захаров, А. В. Богдан, А. М. Куранов, А. О. Дубинин, В. Г. Северин, С. Э. Векессер, А. В. Ковалев, К. В. Люков, С. Г. Шумейко,А. П. Федоров. Сегодня должность начальника курса замещает кандидат социологических наук, подполковник полиции Таугери Харшимович Джантеев.Старшим инспектором по контролю за исполнением поручений на факультете работает Оксана Геннадьевна Глухова.
Поддерживая традиции преемственности, факультет продолжает совершенствовать свою работу. В настоящее время создана современная материально-техническая база, позволяющая решать учебно-методические задачи любого уровня сложности. Основные усилия руководства факультета направлены на внедрение в учебный процесс новейших технологий обучения, в том числе дистанционных, обеспечение единства учебной, научно-исследовательской и воспитательной работы в целях развития у слушателей способности самостоятельного мышления и творческого подхода к решению проблем борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.
Встречая 90-летие Академии, коллективу 4 факультета, вместе с другими службами и подразделениями, предстоит серьезная и кропотливая работа по дальнейшему совершенствованию подготовки начальствующего состава для органов внутренних дел. В перспективных планах развития факультета – организация обучения по заочной форме с использованием возможностей современных дистанционных технологий обучения.